2023年以来,大柴旦矿区人民法院围绕“公正与效率”,以“质效双优”竞赛活动为契机,着眼“抓前端、治未病”,聚焦“执源治理”取得实效,自动履行率、执行完毕率逐年上升。2023年1月至2023年10月,共受理各类执行案件348件,已结312件,执结率为89.66%,执行保全案件同比增长26.75%,实际执行到位5022.45万元。
内外共治构建“执源治理”大格局。综合治理缺位是制约执行工作长远发展的源头性问题,为构建综合治理执行难工作大格局,大柴旦矿区人民法院坚持问题导向和效果导向,内外联动、上下一体,大力推进执行主体多元化、方式多样化、配合常态化、工作制度化。
对外完善执行协调联动机制。通过签署《关于建立执行工作联动机制的实施意见》,进一步加强公检法司之间的沟通衔接,凝聚了执行工作联动配合共识,有助于形成打击“老赖”的强大合力,共建诚信友善的社会氛围。
举起打击拒执“铁拳头”。综合运用罚款、拘留、限制出境、限制消费、纳入失信等强制措施,形成“越提早影响越小、越往后打击越严”的高压态势。2023年至今,共拘留违反财产申报制度、拒不履行生效判决人员4余人次,发布失信被执行自然人23名、法人12家,限制高消费27人,移送拘执犯罪9件9人。
出好“连环招” 统筹调配全院资源力量。推进“立审执一体化”,促进执行工作提质增效。落实立案提醒制度,及时告知当事人“执行不能”风险,使其对诉讼结果和无财产可供执行案件保持合理预期。完善诉讼保全制度,对事实清楚、权利义务关系明确的道交案件依法加大依职权保全力度,立案、审判部门做好保全申请引导并及时依法办理,提升诉前和诉中财产保全比例。引入保全保险制度,引导当事人在保险公司办理保函,防止因担保财产不足而出现保全不能的情况。
反向倒逼 避免“有财难执”困境。建立执行案件“预处罚”制度,督促被执行人主动履行。针对特殊被执行主体,预先告知其拒不履行后果并限期履行,对到期后仍不履行的,果断采取罚款、拘留、公告等强制措施。2023年5月,向被执行企业发出本院首份执行“预罚款”通知书,责令被执行企业三日内及时履行义务,收到《预罚款通知书》后,被执行企业当天就将案款支付到了法院“一案一账户”内。至此,该案得以顺利执结。