2020年,在工委的正确领导下,在上级法院、人大工委的监督指导下,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,践行司法为民、公正司法,各项工作取得了新进展。根据司法统计系统(15法标)和青海法院智能报表平台数据显示: 2020年我院共受理各类案件512件,同比下降2.48%;新收470件,同比下降0.63%;旧存42件,同比下降19.23%;审执结470件,同比下降2.29%;未结42件,同比下降4.5%。结案率91.80%,同比上升0.18个百分点。新收案件、旧存案件、已结案件、未结案件呈同比下降的态势,结案率呈同比上升的态势。
一、以审执工作为中心,推进司法服务保障高质量发展
一是深入开展扫黑除恶专项斗争。对标对表扫黑除恶专项斗争三年为期总目标,推动扫黑除恶专项斗争决战决胜。2018年扫黑除恶专项斗争以来,共审结涉黑涉恶案件1件14人。坚决铲除黑恶势力经济基础,对所有被告人均判处财产刑,扎实开展“打财断血”专项行动,到位金额86万元,已全部上缴国库,并走进乡镇社区开展扫黑除恶“大宣讲”等活动,营造扫黑除恶浓厚氛围。
二是积极回应民生关切,维护百姓合法权益。全体法官克服就案办案思想,大力开展诉前调解、判后答疑工作,切实增强裁判的公信力,民商事审判工作呈现出服判多、上诉少、信访少“一多两少”的良好态势,2020年,民商事立案277件,结案257件,结案率达92.78%,同比上升2.75%。按照当调则调,该判则判,调判结合,案结事了的要求,在民事诉讼过程中,注重落实依法调解的原则,整合各类资源,增强办案合力,与工会、妇联、交管、社区等部门单位建立联调机制,对双方当事人有调解愿望的,尽可能做好矛盾化解定纷止争。
三是统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情期间,我院充分利用智慧法院建设成果加强网上办案,网上成功立案59件。5名干警深入一线,赴街道社区、重点路口等场所配合协助做好疫情检查监测等各项工作。
二、以为民服务为宗旨,着力增强群众司法获得感
一是健全“切实解决执行难”长效机制。加大执行工作力度,新收执行案件173件,同比上升31.06%,执结168件;优化网络查控模式,开通不动产查询查封专线,实现与柴旦不动产登记中心线上的信息共享。深化执行指挥中心实体化运行,建立执行案件“中间库”,推进执行无纸化办案,完善分段实施、监督制约的执行机制。提升执行规范化水平,严格实行“一案一账号”管理,确保每笔执行款流转和发放高效透明、全程留痕;继续深入开展执行领域专项整治活动,落实执行工作“一案双查”机制。
二是推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。全面推进诉前调解,充实诉前调解力量,选任人民调解员12人,组织法官助理、书记员参与、指导诉前调解工作,深化繁简分流成效,缩短简案、诉讼保全案件审限,构建集网上服务、自助服务、人工服务于一体的多层次诉讼服务体系。提升电子卷宗深度应用能力,扩大无纸化办案适用范围。提升了新时代人民法院化解矛盾纠纷和服务人民群众能力水平,加强信访“窗口”接待工作,坚持全员信访接待机制,做到有诉必理,有访必接,2020年全年无信访、旧案无上访。
三是贯彻落实“补短板、强弱项”专项活动,大力推进法治宣传。坚持开展“送法进校园”、“送法进企业”“送法进寺院”“送法进社区”活动,在每年“3.15”消费者权益保护日、“6.24”国际禁毒日、“8.1”建军节、“12.4”国家宪法日等节日,组织法官对在校学生、社区居民、企业职工进行普法教育宣传,发放法律知识宣传资料、现场解答群众法律咨询,同时利用法院LED大屏、微博、微信、抖音等各种媒体平台进行法治宣传,播放法院工作动态、失信被执行人信息、以案释法等,使群众更直观、更便捷的了解法院工作,扩大宣传声量,惠及更多百姓。邀请代表委员和社会各界人士旁听案件庭审,收集整理代表委员对法院工作的意见建议。
三、坚持系统思维,全面深化司法体制改革
完善审判团队、审判辅助人员绩效考核制度,提高审判团队工作成效。规范员额法官增补、退出双向流动机制,完成员额法官遴选工作,我院现有员额法官6名,法官助理6名,推进制约监督体系改革,落实院庭长监督管理职责,强化“六类案件”的个案监督;加强审判管理,加强对重要审判指标定期通报,加大案件评查力度,强化审判运行态势分析,强力推进案件质量提升。提升智能化监督管理水平,全力推动刑事案件协同办理由线下向线上转变;提升信息化监管水平,实现监管全程留痕。
四、强化队伍建设,坚持从严治院
扎实开展“两个坚持”专题教育,严格落实政治轮训,增强“两个维护”自觉性和坚定性。充分运用好监督执纪“四种形态”,对2名干警进行问责处理。完善风险防控长效机制,开展好“三个规定”、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育等专项活动,2020年以来,我院在法治建设工作方面取得了一些成绩,但我们清醒地认识到工作中还存在着一些问题和不足:案件质量效率有待进一步提高;服务发展大局、实效性需不断增强;从严治党、从严管理、从严治院还需不断加强。
2021年重点工作举措:
一是在加强政治建设方面更进一步。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,将认真学习贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神作为重要政治任务抓牢抓实。坚持以政治建设为统领,把党的领导贯穿法院工作全过程和各方面。
二是在倾力公正为民上更进一步。坚持目标导向,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,努力建成高水平多元化纠纷解决机制和高品质诉讼服务体系。坚持高标准,严要求,持续加大执行工作力度,不断完善执行长效机制。
三是在勇于改革创新上更进一步。不断深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制。持续在完善审判监督管理机制、推进诉讼制度改革、加强智慧法院建设、深化司法公开等工作上下功夫。
四是在全面从严治院上更进一步。持续做好司法巡查反馈意见落实整改各项工作,不断强化政治建设。扎实开展政法队伍教育整顿工作,按要求抓班子、带队伍,全面推进正风肃纪反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的审判队伍。